我国经济已经由高速增加阶段转向高质量成长阶段，正处于改变成长方式、优化经济布局、转换增加动力的攻关期。准确处置惩罚经济成长与生态情况掩护之间的瓜葛，关乎高质量成长与国度久远竞争力晋升。基在对于我国经济成长年夜势的深刻洞察，习近平总书记指出：“要安稳树立及践行绿水青山就是金山银山的理念，百折不挠走生态优先、绿色成长之路。”这表现了对于传统成长模式的深刻反思与逾越，为鞭策我国经济社会高质量成长提供了标的目的指引。

实践摸索成效显著

处置惩罚好成长及掩护的瓜葛，是一个世界性难题，也是人类社会成长面对的永恒课题。新时代以来，以习近平同道为焦点的党中心经由过程周全深化鼎新，从政策指导、轨制保障等方面举行周全体系部署，鞭策我国生态优先、绿色成长之路不停走深走实，为世界经济成长与生态文明设置装备摆设孝敬了中国聪明与中国方案。

于顶层设计中体系部署。党中心把生态文明设置装备摆设作为兼顾推进“五位一体”整体结构及协调推进“四个周全”战略结构的主要内容，把对峙人与天然及谐共生纳入新时代对峙及成长中国特点社会主义基本方略，把绿色成长作为新成长理念的主要构成部门。2024年印发的《中共中心 国务院关在加速经济社会成长周全绿色转型的定见》从成长空间格式、财产布局、能源、交通运输等方面明确提出推进绿色转型的重点使命以和详细举措，我国绿色成长的轨制化、系统化进一步增强。本年印发的《中共中心办公厅 国务院办公厅关在推进绿色低碳转型增强天下碳市场设置装备摆设的定见》重点部署了加速设置装备摆设天下碳排放权生意业务市场、踊跃成长天下温室气体志愿减排生意业务市场及出力晋升碳市场活气等使命，为走好生态优先、绿色成长之路提供了轨制保障。

于加速经济社会成长周全绿色转型中贯彻落实。经济社会成长周全绿色转型涵盖了财产布局调解、能源布局优化、出产糊口方式改变等各范畴各环节，组成了从源头到结尾的全链条绿色管理系统。于财产布局调解方面，我国鼎力大举成长新能源、节能环保、生态农业、生态游览等绿色财产，以新能源汽车、锂电池、光伏产物为代表的“新三样”成为出口新增加点。钢铁、水泥等传统高耗能财产经由过程财产布局优化、节能减排技能立异有序转型，单元海内出产总值能耗连续降落，2024年天下万元GDP二氧化碳排放量同比降落3.4%。于能源布局优化方面，清洁能源于能源消费布局中的比重慢慢晋升，对于煤炭、石油等传统化石能源的依靠不停降低。光伏、风电装机容量多年居全世界首位，2024年非化石能源消费占比上升至19.8%，煤电装机占比降至40%如下。于出产糊口方式改变上，踊跃构建绿色低碳轮回成长的出产系统，提倡绿色低碳糊口方式。2025年国度成长鼎新委等部分印发《关在开展零碳园区设置装备摆设的通知》，提出“撑持有前提的地域率先建成一批零碳园区”“有规划、分步调推进各种园区低碳化零碳化革新”，指导企业裁减掉队产能、掉队工艺、掉队产物装备，兼顾计划园区和企业空间结构，优化园区基础举措措施计划设计，出产绿色化程度周全晋升。同时，鼎力大举健全绿色消费激励机制。最近几年来，我国绿色消费范围连续扩展，新能源汽车、节能节水产物、二手商品消费成为消费潮水，绿色消费理念深切人心。

锚定方针连续推进

党的二十届四中全会作出“加速经济社会成长周全绿色转型，设置装备摆设漂亮中国”的主要部署。必需正确掌握“十五五”期间的阶段性要求，百折不挠走生态优先、绿色成长之路，把绿色成长理念贯串在经济社会成长全历程各方面。

进一步增强生态情况掩护及修复。高程度掩护是高质量成长的主要支撑。“十五五”期间是漂亮中国设置装备摆设承上起下、实现生态情况底子好转的要害期间。针对于我国生态情况掩护面对的布局性、泉源性、趋向性压力整体上还没有获得底子减缓的环境，要对峙体系科学、随机应变鞭策生态情况天然恢复及人工修复。充实阐扬生态情况分区管控于加速经济社会成长周全绿色转型中的基础性轨制作用。兼顾思量山川林田湖草沙等天然生态要素，举行总体掩护、体系修复、综合管理。缭绕重点区域管理、国度公园设置装备摆设及现代化生态情况基础举措措施设置装备摆设等问题连续发力。

更鼎力大举度鞭策城乡设置装备摆设绿色低碳成长。城乡设置装备摆设是设置装备摆设漂亮中国的主要方面。今朝，我国城乡设置装备摆设范畴仍存于总体性缺少、体系性不足、宜居性不高档问题，“年夜量设置装备摆设、年夜量耗损、年夜量排放”的粗放式设置装备摆设方式仍旧存于。于都会成长中，要落实好中心都会事情集会精力，出力设置装备摆设富有活气的立异都会、绿色低碳的漂亮都会。鞭策形成与生态情况相协调的财产范围及出产力结构，加速成长新质出产力，不停减缓都会热岛效应及污染压力，鞭策减污降碳扩绿协同增效。于村落成长中，要从补齐大众基础举措措施及大众办事短板入手，改善人居情况及卫生前提，推进屯子糊口垃圾污水管理。优化农业出产布局及区域结构，推广运用节水浇灌、科学施肥用药等绿色技能，防止水土资源过分耗损，提高资源使用率及地盘产出率，促成农业烧毁物质源化使用，加速农业成长周全绿色转型。

踊跃稳当推进碳达峰碳中及。力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中及，是党中心作出的庞大战略决议计划。要把碳排放强度降低作为约束性指标，加速开展碳排放总量核算事情，成立完美处所碳排放方针评价查核轨制，以碳排放总量及强度指标为重点，纳入能源布局、能耗强度、资源使用效率、生态体系碳汇、重点范畴绿色转型等指标。强化对于各地域和重点范畴、行业、企业的碳排放管控，设置装备摆设产物碳萍踪治理系统，奉行产物碳标识认证轨制，为绿色低碳成长提供有力保障。

作者系云南省中国特点社会主义理论系统研究中央特约研究员、中共云南省委党校（云南行政学院）社会及生态文明教研部主任

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